江蘇省公證協(xié)會日前出臺《區(qū)塊鏈+金融債權文書網上賦予強制執(zhí)行效力公證暫行規(guī)范》,這是全國首個關于區(qū)塊鏈網絡賦強公證的業(yè)務規(guī)范,也是對我省兩年來在全國率先試點區(qū)塊鏈+金融債權文書網上賦予強制執(zhí)行效力公證業(yè)務情況的經驗總結。
該規(guī)范明確金融機構范圍為經人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會或者商務主管部門、地方人民政府金融管理部門批準設立的從事資金融通業(yè)務機構或其分支機構。對信息系統(tǒng)、辦證程序、軟件建設及檔案管理等提出具體要求:信息系統(tǒng)方面,除達到《信息安全等級保護管理辦法》第三級安全保護等級和《區(qū)塊鏈參考架構》《區(qū)塊鏈信息服務管理規(guī)定》等所規(guī)定的標準及網絡信息安全和數據安全等規(guī)定外,還要求系統(tǒng)具有獨立性、安全性、完整性,具備完善的安全防護機制、權限控制機制和容災備災功能,具有實時驗證、存儲、加密及電子簽名功能等;辦證程序方面,要求依照《公證法》《公證程序規(guī)則》規(guī)定,遵循賦予強制執(zhí)行效力債權文書公證基本流程,并由公證員親自、逐件辦理。通過人臉身份識別、活體檢測、身份證件交叉驗證等識別方式,輔助確認債務人身份;軟件建設方面,要求以區(qū)塊鏈存證和遠程視頻公證所需信息軟件技術為依托,融入CA 身份認證、電子簽名、人臉識別、電子公證文書出具等功能,并要求設區(qū)市公證協(xié)會對公證機構人員配備、硬件建設、信息化建設水平及辦理區(qū)塊鏈賦強公證平臺軟件開發(fā)、部署環(huán)境等進行綜合評估,報省公協(xié)備案后方可開展相關業(yè)務;檔案管理方面,要求相關電子數據獨立存檔、另行備份,能夠與江蘇省公證管理系統(tǒng)平臺對接,符合《江蘇省公證檔案信息化應用管理規(guī)范》要求,并接受管理部門調閱。
暫行規(guī)范將有助于我省“區(qū)塊鏈+金融債權文書網上賦予強制執(zhí)行效力公證”執(zhí)業(yè)活動規(guī)范化,推動社會治理、公證行業(yè)和普惠金融市場的結合及變革,突出公證在防范和化解社會矛盾風險、推進國家誠信建設、提升社會治理能力現代化水平方面作用。