在國(guó)家治理途徑和方式中，法治治理至關(guān)重要。公證作為預(yù)防性的司法證明制度，作為我國(guó)社會(huì)主義法律制度體系的重要組成部分，在國(guó)家治理體系和司法體系中具有獨(dú)特的職能優(yōu)勢(shì)和職能定位，對(duì)國(guó)家降低治理成本、提高治理效能發(fā)揮著重要作用。

　　近年來(lái)，重慶市公證行業(yè)主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，聚焦新需求，運(yùn)用新技術(shù)，積極介入金融風(fēng)險(xiǎn)防控、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、司法輔助事務(wù)等領(lǐng)域，推進(jìn)公證服務(wù)主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理，實(shí)現(xiàn)了公證業(yè)務(wù)全方位、多層次、寬領(lǐng)域、多維度的的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和發(fā)展，取得明顯成效。

　　適應(yīng)新形勢(shì)，探索公證護(hù)航金融發(fā)展新模式。防范金融風(fēng)險(xiǎn)是“三大攻艱戰(zhàn)”之首。為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的決策部署，全市公證行業(yè)努力探索公證服務(wù)金融改革創(chuàng)新的新途徑和新模式，充分發(fā)揮公證的證明、溝通、服務(wù)、監(jiān)督職能，積極推動(dòng)公證工作與防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)深度融合、同頻共振。

　　聯(lián)合市高法院、重慶銀監(jiān)局出臺(tái)了《關(guān)于充分發(fā)揮公證書的強(qiáng)制執(zhí)行效力服務(wù)銀行金融債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控的通知》，為公證全方位服務(wù)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)搭建制度平臺(tái)；通過(guò)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，市公證協(xié)會(huì)與市銀行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦專題研討會(huì)、金融公證培訓(xùn)班、專項(xiàng)考察和片區(qū)推進(jìn)會(huì)等方式，增進(jìn)了解互信，搭建合作平臺(tái)；主動(dòng)對(duì)接工商銀行，針對(duì)“e抵快貸”小微企業(yè)融資普惠產(chǎn)品及時(shí)提供方便快捷的公證服務(wù)開展專項(xiàng)指導(dǎo)，搭建業(yè)務(wù)平臺(tái)。

　　目前，圍繞不斷提高金融公證知曉率、認(rèn)可度、覆蓋率，組建的“金融公證宣講團(tuán)”正在各金融機(jī)構(gòu)巡回宣講，反響良好。公證在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展方面的積極作用逐步得到肯定和認(rèn)可的同時(shí)，公證業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)。

　　今年以來(lái)，全市公證機(jī)構(gòu)共辦理賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力公證3萬(wàn)余件，較去年增長(zhǎng)53%，業(yè)務(wù)收入占全市總收入的20%，已經(jīng)成長(zhǎng)為第三大支柱業(yè)務(wù)。

　　聚焦新需求，推動(dòng)公證參與司法輔助新實(shí)踐。全市公證行業(yè)全面貫徹落實(shí)最高人民法院、司法部《關(guān)于開展公證參與人民法院司法輔助事務(wù)試點(diǎn)工作的通知》精神，充分發(fā)揮公證在多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)中的職能作用，立足于我市法院司法體制改革和公證工作發(fā)展實(shí)際，積極對(duì)接法院需求，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，形成工作合力，實(shí)現(xiàn)共創(chuàng)雙贏。

　　渝博公證處在萬(wàn)州區(qū)法院設(shè)立了全市首家“公證參與司法輔助服務(wù)中心”，大足公證處將公證參與法院家事糾紛案件庭前調(diào)查作為一項(xiàng)創(chuàng)新舉措加以推廣，出具了第一份庭前調(diào)查報(bào)告書，市公證處與第五人民法院簽訂了司法輔助事務(wù)合作框架協(xié)議、中信公證處與第一中級(jí)人民法院簽訂了執(zhí)行事務(wù)工作合作協(xié)議。

　　去年以來(lái)，公證共計(jì)參與調(diào)解2700余件，參與送達(dá)2600余件，參與調(diào)查取證2100余件，參與網(wǎng)絡(luò)查控等執(zhí)行案件輔助工作1800余件，在助力解決執(zhí)行難、送達(dá)難，推動(dòng)以審判為中心的司法制度改革，有效提升司法效率與司法公信力的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)公證職能從預(yù)防糾紛向解決糾紛轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了“公證+訴訟”的深度融合發(fā)展。下一步，我們正著力在更多機(jī)構(gòu)、更大范圍、更多事項(xiàng)上探索和試點(diǎn)。

　　運(yùn)用新技術(shù)，構(gòu)建公證服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新平臺(tái)。圍繞借力科技創(chuàng)新，賦能行業(yè)發(fā)展，堅(jiān)定不移地把大數(shù)據(jù)智能化作為行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和主攻方向，充分應(yīng)用區(qū)塊鏈分布式數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳輸、共識(shí)機(jī)制、加密算法等新型技術(shù)特點(diǎn)，創(chuàng)新公證服務(wù)模式，著力開啟公證服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)從事后維權(quán)向事前事中保護(hù)延伸。

　　2017年，江北公證處在全市率先開展了公證服務(wù)數(shù)字化版權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的探索性嘗試，出具了全國(guó)第一份基于區(qū)塊鏈實(shí)現(xiàn)電子化作品的線上確權(quán)《保全證據(jù)公證書》。今年6月，由市公證協(xié)會(huì)牽頭打造的全市公證行業(yè)“行本·公證鏈”在線存證平臺(tái)正式上線，致力于為社會(huì)群眾和企業(yè)提供電子證據(jù)安全存儲(chǔ)、取證維權(quán)、在線公證等智能化服務(wù)。

　　今年8月，“行本·公證鏈”有幸入選重慶智博會(huì)區(qū)塊鏈高峰論壇《2019年中國(guó)優(yōu)秀區(qū)塊鏈解決方案及應(yīng)用案例》。為進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+公證”戰(zhàn)略部署，將“行本·公證鏈”在線存證平臺(tái)嵌入12348重慶法網(wǎng)，加強(qiáng)信息技術(shù)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“上鏈”技術(shù)保護(hù)。

　　目前，全市已有31家公證處上鏈，3家公證處利用行本·公證鏈開展了存證業(yè)務(wù)，平臺(tái)存證數(shù)量已超過(guò)200萬(wàn)條?！靶斜尽すC鏈”的推廣應(yīng)用，必將促進(jìn)重慶“數(shù)字法治、智慧司法”建設(shè)提速加力。

中國(guó)公證網(wǎng)

2019年12月11日