記者從浙江省溫州市瑞安市金融工作服務中心了解到，為從源頭上防范和化解金融風險，提高辦事效率、推進金融業(yè)健康有序發(fā)展，瑞安市金融工作服務中心聯合瑞安市法院、司法局，以瑞安農商行為試點單位，推行金融糾紛賦強公證在線辦理模式。日前，瑞安市農商行與瑞安公證處簽訂在線賦強公證戰(zhàn)略合作協議。

　　賦強公證是指公證機構根據當事人的申請，依據法律規(guī)定對以給付為內容的債權文書進行公證并賦予強制執(zhí)行效力。當債務人、擔保人不履行該債權文書時，債權人無須其同意，即可申請強制執(zhí)行的公證活動。

　　瑞安市公證處相關負責人介紹，金融糾紛在線賦強公證將線下賦強公證業(yè)務辦理轉移到互聯網上，通過實人認證、實時音視頻、簽名及電子存證，在線賦予借款合同債權文書公證強制執(zhí)行效力。債務人不履行或不適當履行時，公證處審查后對符合條件的案件出具電子執(zhí)行證書，向法院發(fā)起立案申請。

　　瑞安市人民法院副院長諸葛偉介紹，2015年至2019年間，瑞安市金融糾紛量與標的額總體呈下降趨勢，但體量仍較大，同時，在金融審判方面，程序仍較長，2019年平均審理天數為70.18天。

　　2017年，溫州市政府要求各市縣風險企業(yè)幫扶和銀行不良貸款處置工作領導小組辦公室，牽頭負責銀企金融債權債務糾紛調解。瑞安市處置辦便圍繞珍惜司法資源，切實減輕金融機構和企業(yè)的訴累，對能夠通過行政調解等非訴方式解決的金融糾紛，盡量避免簡單地使用訴訟手段進行處置，做到積極探索以司法處置為主，以行政調解為輔的多元化金融糾紛化解機制。

　　2018年，瑞安金融糾紛行政調解室成立，瑞安市政府探索通過賦強公證等方式實施金融糾紛行政調解。瑞安市金融工作服務中心副主任趙祖光表示，賦強公證是金融糾紛司法處置以外的一項有益探索，2018年實施以來，瑞安市累計完成22個金融糾紛行政調解案例，它既能保障金融債權的合法權益，又能最大限度降低債務人的負面影響。

　　但趙祖光也表示，盡管傳統的賦強公證優(yōu)勢明顯，但仍存在新增貸款事后糾紛調解難、各方當事人時間協調一致難、線下辦理手續(xù)繁瑣、辦理周期長等諸多問題，導致該項工作覆蓋面不夠廣、作用發(fā)揮不明顯。因此，瑞安市金融中心利用遠程視頻、電子簽名及區(qū)塊鏈技術開發(fā)在線賦強公證平臺，以信息化建設拓展賦強公證的運用空間。

　　諸葛偉說，在線賦強公證的推進將實現多方共贏。對于金融機構而言，在線賦強公證能大幅度提升金融債權實現效率，節(jié)約訴訟成本，加快不良資產的核銷；對于人民群眾而言，在金融借貸過程中引入專業(yè)、中立、無偏袒的公證力量，能有力彌補其在法律知識方面的短板，讓合同的締結、履行更加彰顯契約精神；對于法院而言，在線賦強公證是加強訴源治理的重要舉措，將從源頭上減少金融訴訟的產生，降低法院收案數，節(jié)約司法資源，提升司法效率。